宇恒勞資錦囊部落格

[學員提問]

我司固定於每年3，6、9及12月的第一個星期五召開勞資會議，最近被勞檢認定未能至少每3個月召開一次勞資會議，勞檢主張最近2次勞資會議召開的日期分為107年3月2日及同年6月8日（原定6月1日因故順延一週），但前後2次會議「間隔」超過3個月以上，違反勞基法第83條及勞資會議實施辦法第18條規定，雖然並無罰則，但是「每3個月」到底怎麼計算？

[本所回覆]

一、民法有關期間的定義

民法第121條第2項：「期間不以星期、月或年之始日起算者，以最後之星期、月或年與起算日相當日之前一日，為期間之末日。但以月或年定期間，於最後之月，無相當日者，以其月之末日，為期間之末日。」以及第123條第1項：「稱月或年者，依曆計算。」，明定於文。

二、工時排班、延長工時總數、特休制度及勞資會議舉辦期限，計算方式皆應作同一解釋

勞基法第1條第1項後段：「本法未規定者，適用其他法律之規定。」、第16條第2項：「勞工於接到前項預告後，為另謀工作得於工作時間請假外出。其請假時數，每星期不得超過2日之工作時間，請假期間之工資照給。」、第30條第1項：「勞工正常工作時間，每日不得超過8小時，每週不得超過40小時。」、第32條第2項：「前項雇主延長勞工之工作時間連同正常工作時間，一日不得超過12小時；延長之工作時間，一個月不得超過46小時，但雇主經工會同意，如事業單位無工會者，經勞資會議同意後，延長之工作時間，一個月不得超過54小時，每3個月不得超過138小時。」、第38條第1項：「勞工在同一雇主或事業單位，繼續工作滿一定期間者，應依下列規定給予特別休假：一、6個月以上1年未滿者，3日。二、1年以上2年未滿者，7日。三、2年以上3年未滿者，10日。四、3年以上5年未滿者，每年14日。五、5年以上10年未滿者，每年15日。六、10年以上者，每1年加給1日，加至30日為止。」 以及勞資會議實施辦法（依勞動基準法第83條規定訂定）第18條：「勞資會議至少每3個月舉辦一次，必要時得召開臨時會議。」，是以，勞基法有關期間計算之條文，應回歸民法第121條第2項及第123條第1項規定，期間之起算未必為每星期一、每月1日以及每年1月1日，而得由勞資雙方協商議定，並依曆連續計算之（備註：針對第36條「每7日」定義，因有衍生過勞疑慮，自105年10月1日起主管機關變更見解從嚴解釋為「任7日」概念，要屬特殊例外）。

三、延長工時每月或每3個月總時數採「區間」概念

按臺北高等行政法院105年度訴字第758號判決略以：「勞基法第32條第2項仍定有延長工作時間之上限，即延長之工作時間，1個月不得超過46小時。關於「1個月」應如何起算？勞基法並無明文規定，勞動主管機關對此亦無釋示。而依民法第123條規定：「稱月或年者，依曆計算。」僅係表示依曆決定連續期間，並非表示必須以每月1日至該月末日計算1個月。查原告之出勤管理辦法為配合公司發薪，明定上月26日至當月25日為出勤計算區間，並據以計算應核發之工資及延長工時工資，已如前述。….以此期間計算檢核勞工延長工時1個月是否違反法定上限（46小時），亦不違反前開勞基法第32條第2項規定保護勞工之意旨。」，最高行政法院106年判字第617號判決亦不表示反對。
再按勞動部107年3月27日勞動條3字第1070050715號函：「有關勞動基準法第32條第2項及其施行細則第22條第1項所稱『每3個月』，係以每連續3個月為一週期，依曆計算。」。
綜上所述，不論係勞基法第32條第2項前段或是後段，每月及每3個月的區間，皆亦由勞資雙方議定，只約定清楚起訖即可。

四、特休週年制、曆年制、學年制及會計年制皆為「區間」概念

按勞基法第38條規定，勞工服務滿一定年資即可享有不同天數之特別休假，為因應各企業文化，勞動部於細則第24條第2項例示得分別以勞工到職日為起算點之週年制、以每年1月1日為起始點之曆年制、以開學時程為起始日之學年制以及配合會計作帳需求的會計年制，亦係參照民法第121條第2項及第123條第1項規定，每年之起算未必為每年1月1日，而得由勞資雙方協商議定，並依曆連續計算之。

五、結語：勞資會議之每3個月應為「區間」概念

職是之故，相同法條文字應作相同解釋，勞資會議之「每3個月」計算，自當屬「區間」概念，回歸本案案例，倘已於工作規則或是首屆勞資會議紀錄載明：「自本屆首次開會日期之當月起算，往後每3個月為一區間，各區間內應至少擇一日期召開會議」，即倘107年3月2日首次召開勞資會議，並約定3月至5月為一區間，6月至8月為一區間，以此類推，縱使因故未能於原定之107年6月1日召開勞資會議，而係延至同年6月8日或是甚至延宕至同年7月1日始召開第2次勞資會議，亦屬適法，蓋每3個月之起訖亦約定在前，故於該區間內之任一期日召開第2次會議，仍符合勞基法第83條及勞資會議實施辦法第18條規定。因此，本題勞資會議召開期日是否適法，重點在公司內部規章事先註明每3個月的起始月份喔!